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党委书记惠泱河在我校深入学习实践科学发展观活动总结大会上的报告 |
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发布部门:学习实践科学发展观
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发布时间: 2009-09-10 09:3 |
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（2009年9月9日）
同志们：
我校作为第二批参加学习实践科学发展观活动的单位，在省委的领导下，在省委和省委教育工委学习实践活动指导检查组的指导下，学校高度重视、周密部署、精心组织，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实认真地开展了学习实践活动。学习实践活动从今年3月全面开展以来，历时半年，全校共20个党总支（直属党支部）、208个基层党支部、4516名党员参加，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段共10个环节的任务，学习实践活动即将结束。下面，我代表学校学习实践活动领导小组，对我校学习实践活动进行总结。
一、我校学习实践活动的主要做法
（一）高度重视，充分准备，深入进行思想发动
2008年 12月召开的学校纪念改革开放三十周年大会和2009年1月召开的干部考核会上，校党委就明确提出要深入学习实践科学发展观。学校领导班子寒假务虚会将学习实践活动准备工作作为重要议题。2009年2月召开的学校工作会上，校党委再次明确提出，将学习实践活动作为学校今年工作的重中之重，并要求各单位提前做好准备工作。3月12日省委教育工委学习实践活动动员大会后，学校迅速召开党委会，认真研究部署我校学习实践活动，成立了学习实践活动领导小组和办公室等工作机构，拟定了学习实践活动实施方案，确定了我校学习实践活动载体。
校党委经过认真研究，归纳出要在加快特色鲜明的高水平教学研究型大学建设步伐、努力提高人才培养质量、提高学科建设水平和科技创新能力、加强人才队伍建设、深化校内各项改革和创新体制机制、推进和谐校园建设、以改革创新精神加强党建和思想政治工作等方面深入调查研究、开展思想讨论、进行分析检查、找出突出问题、制定整改方案。
3月25日，学校召开学习实践活动动员大会。会后，各党总支（直属党支部）按照党委要求，迅速响应，纷纷召开各层次会议进行再动员，通过多种形式进一步进行思想发动，明确活动主题。如石油工程学院、油气资源学院、电子工程学院、计算机学院等根据学校总体要求，结合自身特点提出“以党员干部受教育，凝结力量；以科学发展上水平，凝练学科；以师生员工得实惠，凝聚人心”；机关党总支结合机关工作特点，提出“树立服务观念，强化责任意识，推进科学管理，提高创新能力，开拓机关工作新局面”，全面开展学习实践活动。
（二）认真学习，深入调研，广泛开展解放思想大讨论
在学习环节，校党委明确要求每位党员重点学习中央规定的必读书目和胡锦涛、习近平同志的重要讲话。校党委和各党总支（直属党支部）理论学习中心组率先开展专题学习，处级以上干部按照党委要求，坚持先学一些、学深一些、学好一些。各级党组织结合实际，因地制宜，因时制宜，采取集中辅导、专题培训、个人自学、外出参观、在线学习等多种形式，深入开展学习活动。为增强学习效果，在坚持活动总体要求的同时，针对不同群体，提出不同要求，分片进行集中培训，分类进行专题辅导，分层进行指导帮学，分区进行集体研讨，确保学习实效。同时，利用网络、广播、电视、校报、宣传橱窗等开设学习专栏，开通专题网站，营造良好学习氛围。学校举办了多场教职工党员学习实践活动辅导报告会，同时，针对学生特点，举办学生学习实践活动系列报告会，对学习起到了很好的促进作用。
在调研环节，学校领导班子成员带队分6个调研组深入基层，集中走访了15个二级单位，召开了15次专题调研会。学校领导班子召开专题会议，就事关学校科学发展的重大问题确定了6个调研课题，制定了调研方案，深入开展调研活动，形成了调研报告。学校和各院（系）、各部门在调研的同时，围绕“找瓶颈、破难题、促发展”这一主题，先后召开了教师代表、学生代表、党员代表、无党派人士代表、离退休人员代表等不同层面人员座谈会60多个，参与人员500多人次，征求对学校和本单位科学发展的意见和建议。同时，还通过发放意见表和调查问卷、设立意见箱、个别谈心等方式问计于广大师生员工。
在解放思想大讨论环节，校领导主持召开了6次不同类型的解放思想大讨论座谈会，针对制约学校科学发展的突出问题，广泛征求意见，推进思想解放。各院（系）、各部门也紧密联系实际，围绕“培养什么人，如何培养人”、“什么是特色鲜明的高水平教学研究型大学，怎样建设特色鲜明的高水平教学研究型大学”、“什么是西安石油大学的科学发展，怎样实现西安石油大学的科学发展”等主题，采取多种形式，深入开展解放思想大讨论，通过讨论凝聚共识、统一思想。经济管理学院、理学院、人文学院、化工学院、外语系等组织开展知识竞赛、演讲比赛、辩论赛、讲课比赛等活动，机关党总支开展了“提高公文写作水平、服务机关科学发展”专题培训和征文活动，后勤服务集团开展了“我为后勤献计策”活动，离退休教职工党员开展了“建言离退休工作、献策学校发展”活动，丰富了解放思想讨论的形式和内容。
（三）深刻分析，全面检查，形成高质量分析检查报告
在分析检查阶段，共征求各类意见和建议1523条，经归纳梳理，形成了13个方面206条意见和建议。学校领导班子在广泛听取意见、开展谈心交心、认真撰写发言提纲的基础上，召开了专题民主生活会。领导班子成员从学校工作的各方面进行分析检查，认真开展批评和自我批评，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。各院（系）、各部门也都召开了领导班子专题民主生活会，充分沟通思想，查找不足，凝聚共识。
为形成高质量的分析检查报告，学校召开2次党委会，专题研究讨论分析检查报告。报告初稿形成以后，校党委召开了5个座谈会征求意见。学校领导班子分析检查报告在群众评议中得到大家普遍认可，满意和基本满意率达到100%。各院（系）、各部门也都认真进行了分析检查报告征求意见和群众评议工作。
（四）整改落实，稳步推进，着力解决突出问题
在整改落实阶段，我们认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要指示，做到“四明确一承诺”，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，做出整改落实公开承诺。整改落实方案的制定以在学习实践活动中形成的共识为前提，以查找出的突出问题为着力点，以学校贯彻落实科学发展观的基本思路为整改路径，明确了整改工作分工，落实了领导责任。经过反复讨论修改，最终形成了学校整改落实方案，提出整改事项共10个方面70项。
各院（系）、各部门联系本单位实际，制定了各自的整改落实方案。在整改落实方案形成过程中，我们坚持“实事求是、科学合理”的原则，所有整改项目和整改措施都是可操作、能检验的。我们坚持边学边改、边查边改，整改落实方案提出的整改项目，只要条件具备了就立刻解决，尚不具备条件的努力创造条件争取早日解决，70个整改事项大多数已经启动，有些整改事项已完成或接近完成。
二、我校学习实践活动的特点
（一）理论学习贯穿始终，不断深化认识
全校党员认真学习了中央规定的必读书目，胡锦涛、习近平同志的重要讲话。5月2日胡锦涛总书记同中国农业大学师生代表座谈时的重要讲话、5月3日温家宝总理与清华大学师生代表座谈时的重要讲话发表后，学校党委立即号召全校师生员工认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，在全校掀起了学习热潮。在整改落实阶段，学校党委又及时将《六个“为什么”----对几个重大问题的回答》一书列为党员干部的学习内容。整个学习实践活动期间，理论学习贯穿始终，同时注重理论联系实际，突出学习重点。通过学习，全校党员对科学发展观的认识进一步深化，对查找突出问题、分析原因、制定整改落实方案起到了积极作用。
（二）问计于民贯穿始终，突出实践特色
在学习实践活动中，把“一切为了师生，一切依靠师生”、“从师生中来，到师生中去”的群众观点和群众路线贯彻始终。通过对广大师生员工广泛、深入的动员，努力让更多的师生全程参与学习实践活动。在解放思想大讨论中，学校召开的各种座谈会都注意邀请各方面代表参加，并希望他们积极发表意见。进一步完善了校领导联系院（系）制度，校领导深入教学科研管理工作一线开展调查研究，听取师生意见；各院（系）、各部门领导也都深入基层，听取师生意见并及时反馈给学校。这样的工作基础确保了征求到的意见代表了大多数师生员工的意愿。学校分析检查报告和整改落实方案修改过程中多次征求基层单位的意见。
（三）解放思想贯彻始终，坚持开拓创新
在解放思想讨论中，鼓励大家畅所欲言，发表意见。在领导班子分析检查中，通过解放思想发现了存在问题的一些深层原因，而在这些原因中“解放思想、开拓创新不够”是一个重要原因。大家认为，提高领导班子处理复杂问题的能力，说到底是一个思想解放问题。我校一些长期议而不决的问题并不是找不到解决的办法，而是思想不够解放的问题，是开拓创新精神不强的问题。通过解放思想，我们的思维模式和工作方式才会更加符合客观实际，才能做到实事求是。我校整改落实方案贯彻“解放思想、实事求是”的原则，既提出了一些有创意的整改项目，又注意尽力而为、量力而行，确保每个整改项目落到实处。
（四）精心组织贯穿始终，确保取得实效
学习实践活动中，省委和省委教育工委学习实践活动检查组统一部署，省委指导检查组组长冀鼎全同志、省委教育工委指导检查组组长李焕卿同志和其他成员多次来校参加动员大会、领导班子专题民主生活会、转段会、座谈会和今天的总结大会，对我校学习实践活动及时给予了有力指导。学校学习实践活动领导小组及时研究决定实践活动中的重要问题，领导小组办公室及时研究学习实践活动情况，做出具体工作安排。各院（系）、各部门，按照学校要求，精心组织，周密安排，克服了学习实践活动和日常工作之间的矛盾，确保学习实践活动与日常工作两不误、两促进。
三、我校学习实践活动的主要成效
通过全校党员干部和广大师生员工的不懈努力，我校学习实践活动取得了显著成效，广大党员干部对科学发展观的认识有了新提高，解决突出问题有了新突破，科学发展水平有了新提升，制度机制建设有了新进展。我校学习实践活动顺利通过群众满意度测评，对学习实践活动总体评价中，满意和基本满意率达到100%；对整改落实方案、解决突出问题及领导干部转变工作作风评价中，满意和基本满意率达到97.01%。
（一）提高了思想认识。通过学习实践活动，全校党员干部和广大师生员工进一步提高了对科学发展观重大理论意义和深远实践意义的认识，增强了在工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家认识到中央提出的人才强国战略、建设创新型国家、加强大学生思想政治教育、提高高等教育质量、加快高水平大学建设步伐等，都是科学发展观的重要组成部分。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是发展中国高等教育、建设高水平大学、做好我校一切工作的根本指导方针。我们要用科学发展观武装头脑，靠科学发展观把握高等教育的发展规律和高水平大学的办学规律，把科学发展观内化为办学观，使科学发展观成为我们解决工作中各种问题的根本观点和思想方法，转化为我们自觉的思想观念和实际行动。
（二）明确了发展思路。通过查找制约学校科学发展的突出问题，大家进一步明确了促进学校科学发展的基本思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家经济社会发展、石油工业发展战略和陕西经济社会发展需要，紧扣学校“十一五”规划目标和任务，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为核心，以人才培养为根本，以加快内涵发展和提升核心竞争力为突出任务，解放思想，转变观念，求真务实，真抓实干，不断提高教育质量和办学水平，努力建设特色鲜明的高水平教学研究型大学。
明确了工作措施：继续坚持解放思想，不断推进观念创新；制定完善发展战略规划，进一步理清发展路径；突出学科建设的龙头地位，着力提高学科整体水平；加强人才培养工作，提高教育教学质量；加强师资队伍建设，提高队伍整体实力；加强科学研究工作，提高科技创新能力；加强学生教育和管理工作，提高学生综合素质；推进体制机制创新，增强学校发展活力；加强党建和思想政治工作，为学校科学发展提供保证。
（三）促进了各项工作。学习实践活动调动了全校师生员工的积极性，促进学校各项工作。一是促进了新校区建设工作。在学习实践活动开展期间，新校区建设按预定目标有序推进，确保了新校区9月投入使用。二是促进了教学和人才培养工作。新增1个陕西省特色专业、3门省级精品课程、1个省级实验教学示范中心、1名教学名师、1个陕西省“教学团队”，国家级教学研究成果奖有望取得突破；今年毕业生就业工作取得新进展，研究生“一次就业率”为100%，本科毕业生“一次就业率”达到92.91%，连续15年保持在92%以上；高质量地完成了2009年招生工作，招收研究生639人、本科生4747人、专升本学生122人、专科生703人，共计6211人，创历史新高。三是促进了科技工作。今年上半年，我校科学研究和促进科技成果转化工作取得新进展，在项目申报、发表论文、举办学术会议和讲座等方面与去年同期相比都有所进步。四是促进了人才队伍建设工作。新引进博士13人、硕士15人，有一批教师考取了在职攻读博士和硕士学位，人才队伍建设动力机制正在形成。五是促进了体制机制和制度创新工作。制度废改立工作取得阶段性成果；校内管理体制改革工作正在积极推进。六是促进了对外合作交流工作。与2所国外大学新建立了合作交流关系，新增外国留学生31人，使外国留学生达到300人，位居全省高校前列。七是促进了党建和思想政治工作。2009年6月，校党委被中共陕西省委教育工委授予陕西高等学校先进基层党委。
（四）提高了发展能力。学习实践活动进一步形成了全校师生员工推进科学发展的合力，提高了学校各级领导班子的领导能力。学校和院（系）、处领导班子查找了制约学校科学发展的突出问题，分析了产生问题的主要原因，明确了解决问题的努力方向，梳理了学校科学发展的基本思路和下一步的工作重点，这些都为提高各级领导班子应对复杂局面、处理复杂问题的能力，推动工作再上新台阶创造了有利条件。
（五）解决了一些突出问题。通过学习实践活动，查找了制约学校发展和关系师生员工切身利益的突出问题，有些问题已经基本得到了解决或开始着手解决。一是关于发展思路问题。有关单位根据学校发展需要，正在进一步修订完善学校“十一五”发展规划，同时，启动了学校“十二五”规划制订工作。二是关于学科建设和师资队伍建设问题。学科整体实力不强、特色不够突出，缺少高水平学科带头人是制约我校发展的两大瓶颈。对此，在学习实践活动中，我们采取多方面措施，进一步凝练学科发展方向和特色，切实改变学科平台建设“重申报、轻建设”的问题；有关单位正在改革完善职称评定、岗位聘任、奖惩等管理办法，逐步建立人才队伍建设的约束机制、激励机制、竞争机制。三是关于校内管理体制改革问题。目前，已启动了机构改革和收入分配制度改革工作，进一步提高教职工待遇，使收入分配向高层次人才倾斜、向教学一线倾斜、向骨干教师倾斜。同时，要求有关部门就推进医疗改革和后勤改革提出意见。四是关于改善职工生活条件问题。完成了北家属院人行道改造、南家属院健身广场修建、校本部东大门、北大门的改造和校园主干道局部维修工作；校本部职工集资住宅楼前期论证和选址工作已基本完成；新校区教职工公寓建设已提上议事日程。此外，整改落实方案列出的很多改善教师生活条件的事项正在落实。
四、认识和体会
通过学习实践活动，我们有以下几点认识和体会。
（一）学习实践科学发展观是高校科学发展的长期任务。在世情、国情、省情、校情发生深刻变化的情况下，如何主动适应国家经济社会发展的需要，尤其是如何适应我国石油石化工业发展和陕西经济社会发展需要，提高人才培养质量和办学水平，培养高素质的人才，产出高水平的科研成果，是我校面临的重大课题。学习实践科学发展观使我们掌握了破解发展难题、推动特色鲜明的高水平教学研究型大学建设的强大思想武器。我们要长期坚持学习实践科学发展观，坚持用科学发展观来指导和检查我们的各项工作，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，不断巩固和发展学习实践活动的成果。
（二）建设高水平大学是高校科学发展的首要工作。在高校贯彻落实科学发展观，就要把发展作为第一要务，坚定不移地推进高水平大学建设。当前，我校正处在建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的关键时期，能否实现既定的战略目标，取决于我们坚持什么样的发展和怎样实现发展。学习实践活动使我们从我国高等教育事业发展的高度、从以人为本的核心理念、从全面协调可持续的基本要求、从统筹兼顾的根本方法来看待学校的发展问题，使我们进一步认清了形势，明确了思路，凝练了目标，坚定了信心。我们只有坚持科学发展观的第一要义，才能在学校工作中真正贯彻落实科学发展观，才能不断推进特色鲜明的高水平教学研究型大学建设。
（三）坚持以人才培养为根本是以人为本思想的深刻体现。在高校工作中，“以人为本”的涵义最深刻地体现在以人才培养为根本的理念中。坚持以人才培养为根本，涉及到学生和教师这两个方面，要坚持教育以育人为本，办学以人才为本，切实尊重学生和教师的主体地位，充分激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性。我们在工作中是否真正贯彻落实了科学发展观，我校发展是否科学，都要看我们是否坚持了“以人才培养为根本”这一理念。
（四）改革是推动学校科学发展的强大动力。我们深切体会到，任何影响和制约学校科学发展的突出问题，都涉及到转变旧的思想观念，涉及到突破体制机制性障碍，从根本上说都是解放思想、推进改革的问题。贯彻落实科学发展观要求我们不断推进改革，勇于开拓创新，只有通过思想观念、体制机制、政策制度等的改革和创新，才能真正贯彻落实科学发展观。通过这次学习实践活动，我们深刻认识到，要实现科学发展，就必须深化校内各项改革，必须以改革为动力。
（五）加强和改进党的建设是高校科学发展的根本保证。在中国建设高水平大学，有独特的制度优势和组织优势。中国特色社会主义是我们的制度优势，为建设高水平大学提供良好条件。党的领导是我们的组织优势，可以通过党的组织体系和思想政治工作凝聚人心、坚定意志，调动各方面积极性。我们要不断加强和改进党的建设，提高学校各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为学校科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。
回顾我校学习实践科学发展观活动虽然取得了一定的成效，但学习实践活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，与上级组织的要求、与师生员工的期待还有差距，主要表现在三个方面：一是理论学习还需要进一步深化；二是落实整改方案、解决突出问题还需要进一步加强；三是推动学校科学发展的长效机制有待进一步建立和完善。
五、巩固活动成果，抓好整改落实，推动本学期各项工作
要把学习实践科学发展观作为一项长期战略任务，不断巩固和拓展学习实践活动成果，切实做好本学期各项工作。
（一）建立完善学习实践科学发展观的长效机制
坚持理论联系实际，坚持与时俱进，努力使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求，使学习实践科学发展观活动与学校的教学、科研、管理、服务工作有机结合起来，确保把科学发展观真正落到实处。要进一步总结完善学习实践活动中创造的成功做法和经验并用制度的形式固定下来、坚持下去，逐步形成学习实践科学发展观的长效机制，为学校科学发展营造良好的政策制度环境。
（二）继续抓好整改落实工作
对已经解决的整改事项，要注意整改效果的落实与监督；年内可以完成的整改事项，要及时启动和推进；对于目前条件暂不具备或整改周期较长的整改事项，尽快研究，创造条件予以解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出解决方案。学校在学习实践活动告一段落后适时组织一次“回头看”，对活动中存在的问题采取切实有效措施予以解决。要对照领导班子分析检查报告和整改落实方案，看党员干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展的决心是否更加明确；看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的推进学校科学发展的举措是否已经或正在得到落实；看影响和制约学校科学发展、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决；看体制机制创新是否已经或正在取得成效。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。
（三）以改革创新精神加强党建和思想政治工作
一是努力把基层党组织建设成为推动学校科学发展的政治核心和战斗堡垒。要进一步完善党委领导下的校长负责制。进一步理顺院（系）党政工作机制，健全院（系）党政联席会议制度。适应多个校区运行下党建工作要求和机构调整需要，科学合理设置党支部；要高度重视基层党支部建设，丰富活动内容，创新活动方式，使党支部工作更加贴近党员思想、学习、工作和生活实际，提高党支部服务教学、科研和管理工作的能力。加强新校区党校建设和学生党建工作。
二是努力把党员队伍建设成为积极投身科学发展的先锋模范。健全党员教育培训制度，充分发挥各级党校的作用，开展多种形式的党员教育活动，不断增强党员的先进性。加强对教师党员进行以师德建设、敬业精神、教书育人为主要内容的职业道德教育；加强对学生党员进行以爱国主义、奋发成才为主要内容的思想品德教育。教职工党员要在教学科研管理工作中率先垂范、勇挑重担，发挥表率作用；学生党员要在学风建设、精神文明建设中发挥骨干作用。做好入党积极分子培养和发展党员工作。
三是坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生。进一步完善党委、党总支（直属党支部）理论中心组学习制度，健全党组织学习制度、教职工理论和业务学习制度，切实抓好干部职工的理论学习工作。发挥好“两课”教学主渠道作用，加强大学生思想教育工作。进一步推动科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”工作。深化“两课”教学方法和手段改革，加强“两课”教师队伍建设，提高“两课”教学质量。
四是加强宣传思想和精神文明建设工作。做好舆论引导工作，及时宣传学校各项工作取得的新进展、新成就，以及涌现出的先进典型，引导广大师生热爱学校、勤奋工作、刻苦学习。积极探索多校区校园文化建设的新途径、新方法，不断提高大学生的文化素质、教职工的文化素养和学校的文化品位。抓好“精神文明建设责任书”的落实工作，深入开展文明创建活动。
五是推进党风廉政建设工作。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，拓宽反腐倡廉教育覆盖面。落实好校党委《关于贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》，扎实推进惩防体系建设。加强对重点环节和重点部位的监督，提高监督效能。严肃查处校内各种违纪违规行为和问题。加强对建设工程项目的监督审计，强化过程管理。
（四）切实加强干部队伍建设
实现学校科学发展，关键在于把各级领导班子建设好，把干部队伍和教师队伍建设好。按照今年工作要点的安排，本学期要适时启动干部换届轮岗聘任工作，要按照“德才兼备、以德为先”的原则选配好干部，努力建设高素质的干部队伍。关于干部队伍建设，我强调四点：
一是各级干部要进一步加强学习。学习是提升能力的根本途径、做好工作的重要基础。学习的目的在于提高政治素质，做政治上的坚定者和清醒者；提高业务素质，增强服务学校科学发展的本领；提高思维素质，避免工作中的极端性和片面性。政治素质可以强化做好工作的决心，业务素质可以保证做好工作的本领，思维素质可以提高做好工作的效率。勤于学习，才能进步，才能视野开阔，才能与时俱进，才能适应发展需要。各级干部要增强学习的紧迫感和自觉性，把学习作为一种政治任务来抓，把学习作为一种工作需要来坚持，把学习作为一种使命来强化，认真学习领会党的创新理论，认真学习高等教育管理理论，认真学习各种科学文化知识，通过学习提高自身素质、增强领导能力。校级领导班子成员要按照中央提出的社会主义政治家、教育家的要求带头加强学习，努力建设学习型领导班子。
各级干部在勤于学习的同时，还要善于思考，不断总结实践经验，做到举一反三。应坚持从师生中来，善于汲取师生的智慧来丰富思路、推动工作。坚持到师生中去，动员师生，把上级组织和学校的决策变为师生的自觉行动；组织师生，团结和带领师生推动学校科学发展实践；服务师生，坚持不懈地为师生办实事、做好事、解难事。
二是各级干部要进一步加强作风建设。干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。应当看到，我校绝大多数干部的作风是好的，但也有一些干部宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄，不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、利益观，影响了学校事业发展，损害了干部队伍的形象。出现这些问题，从根本上说是由于党性修养不够。各级干部要切实加强党性修养，把保持清正廉洁作为党性锻炼的核心内容。“清”，就是要政治清醒。要深入学习中国特色社会主义理论体系，增强政治敏锐性，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要深刻认识我校发展面临的机遇和挑战，冷静对待成绩，清醒分析问题。“正”就是要正气在身。做人要正派，办事要公正，坚持原则，敢于负责。“廉”就是要为政以廉。要坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不用公权谋取私利。“洁”就是要洁身自好。要加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所，择善而交，见贤思齐。
三是各级干部要进一步提高执行能力和抓落实的能力。各级干部要增强“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“推不得”的责任感，坚持求真务实、真抓实干，不断提高执行能力，切实抓好工作落实。工作成败往往在落实上，观念决定思路，思路带来出路，制度产生活力，落实就有效益，关键在落实。作为一名干部，要说到做到，说好做好。对定下的事、看准的事、形成共识的事，要立说立行，马上就办，办就办好。遇到困难不畏缩，遇到挫折不气馁，不达目标不罢休，以实实在在的工作，求得实实在在的效果，切不可粗枝大叶、得过且过，切不可做表面文章、搞形式主义。如果我们的决策，定一项是一项，项项算数；我们的工作干一件是一件，件件落实，就能形成凝聚力，就能开创工作新局面。
四是要加强干部考核和问责工作。只有健全和完善对干部的管理机制，让无心干事者无法安坐，让敷衍塞责者无处遁形，才能促使各级干部真正树立和发扬优良作风。首先，加强干部考核工作。要尽快修订完成干部考核办法，注重考核内容的全面性、考核方式的合理性、考核结果的有效性，2009年底按照新办法对干部进行考核。要逐步建立干部队伍建设的动力机制，坚决克服干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。其次，逐步建立对干部的问责制度。领导意味着责任。责任意识是对干部的基本要求。干部如果没有强烈的责任意识，就不可能真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，这是将干部问责纳入法制化轨道的重大举措。我们要认真贯彻落实《规定》精神，充分发挥问责在推进干部队伍建设中的积极作用，严肃纪律，奖罚分明，对没有履行岗位职责，造成工作失误的干部要严肃追究责任。
（五）加强稳定安全工作
各级干部要充分认识高校稳定对维护社会稳定的重大意义，下大力气加强稳定安全工作，把学校稳定安全的各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。大力开展“平安校园”创建活动，全力维护学校稳定安全。做好重点时期、重点场所、重点活动的安全防范工作，把不稳定因素消灭在萌芽状态。当前，要特别做好甲型H1N1流感防控工作、新校区稳定安全工作、国庆期间的稳定安全工作。进一步落实稳定安全工作责任制和责任追究制。加强对热点难点问题的引导，及时化解矛盾，营造积极向上、团结奋进、开拓创新的校园氛围。
（六）加强新校区管理和建设工作
新校区启用是我校发展史上的一件大事，保证新校区正常运转是本学期学校各项工作的重中之重。新校区建设指挥部、搬迁办、管委会三方要通力合作，切实维护好新校区正常教学秩序，维护好新校区的稳定安全，确保新校区正常运转。
新校区建设工程指挥部要切实做好一期工程的扫尾工作，包括图书馆和学生宿舍二区工程进度、新校区资源配置等，千方百计做好有关工作，确保图书馆和学生宿舍二区工程按期保质交付使用。
（七）继续推进体制机制创新。在下一步整改落实阶段，既要下大力气解决一些突出问题，更要解放思想、勇于变革、勇于创新，进一步深化改革，建立健全促进学校科学发展的体制和制度，激发学校发展活力。
一是进一步理清发展思路。有关部门要结合“十二五”规划的制订，就如何发展、发展什么、发展的新途径在哪里、发展的新举措是什么等问题进行深入研究，年内提出具体意见，进一步明确发展举措。
二是积极推进校内管理体制改革。本学期重点推进机构改革和收入分配制度改革。由人事处、组织部、机关党总支负责，10月底前完成机构改革工作，使机构设置、岗位设定更加科学、合理；由人事处负责，年内完成绩效工资、岗位津贴改革工作，进一步提高教职工待遇。
三是稳步推进后勤改革。由后勤服务集团负责，年内完成后勤改革和成本核算调研报告，为逐步降低后勤运行成本，构建科学的学校后勤保障体系提供依据，不断提高后勤工作服务质量。
四是加强对二级单位考核。由人事处、组织部负责，对二级单位考核工作进行改革。11月底前制订完成具体考核方案，2009年底按新方案对二级单位进行考核。
五是继续加强制度建设。由党政办公室、纪委监察处和机关各职能部门负责，在上学期工作的基础上，继续做好管理制度的废改立工作，逐步建立起适应现代大学要求的管理机制和管理制度。
六是完善教职工代表大会制度。要更加重视教职工在办学治校中的主体地位和作用，积极推进依法治校、依法治教工作。进一步完善教职工代表大会制度，自今年起，学校每年年底召开一次教职工代表大会，由校长报告学校本年度工作及下一年度工作思路，听取广大教职工的意见，接受群众监督。有关单位要尽快对今年教职工代表大会的会议主题等进行论证，做好会议组织筹备工作。
同志们，学校集中学习实践科学发展观活动即将结束，但按照科学发展观要求推动学校各项事业科学发展依然任重道远。我们要继续坚持以科学发展观为指导，不断巩固和发展学习实践活动成果，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，努力完成好学校今年工作要点确定的各项任务，开创学校事业又好又快发展的新局面。
同志们，明天就是教师节了，在此，我代表学校祝全校广大教职工节日快乐，生活愉快，身体健康，阖家幸福！
谢谢大家。
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